결혼 뒤 게임을 할 기회는 급격히 감소했지만, 게임 직접 하지는 못해도 Youtube 등으로 관련 동영상을 열심히 보고 있다. 결혼 전부터 관심작이었던 The Division이 내년에 출시 예정이라고 하는데, The Division에 대해 찾아보던 중, 예전부터 궁금했던 "Dark Winter" 라고 명명된 훈련(경우에 따라 Operation Dark Winter라고도 하는 모양인데, 군사 작전은 아닌 것 같다. 해당 문서에 적혀진 대로 Operation은 제외하고 기재한다)이 The Division의 배경 스토리에 언급이 되는데, 이게 과연 무엇인가 찾아보았다. 관련 문서는 공개되어 있으니 궁금하신 분들은 읽어보아도 좋을 것 같다. (물론 영문으로 되어 있다.) 아래는 내용을 대략적으로 해석을 해놓은 것이다. 오역은 당연히 있을 수 밖에 없고(영어를 잘 하지 못하니까), 이쪽 지식이 전무하므로 전문 용어는 많이 틀렸을 수 있으니 감안하고 보시기 바란다. 물론 가장 큰 목적은 추후에 내가 궁금할 때 읽어보려는 것이다. 다시 영어 문서를 보면서 해석하려면 머리에 쥐가 날테니까.
원문은 다음 파일을 받아서 보면 된다.
Operation Dark Winter.pdf
2001년 6월 22일부터 23일까지, Johns Hopkins Center for Civilian Biodefence Strategies는 다수의 기관1과 함께 "Dark Winter"라 명명된 훈련을 실시하였다. 이 훈련은 천연두(smallpox)를 활용한 생물병기 공격이 미국 내에서 벌어지는 상황을 가정하였으며, 높은 전염성을 갖는 생물병기를 활용한 테러 공격 상황에 마주쳤을 경우 고위 정책 입안자들이 어떻게 대응하는지를 확인하고자 수립되었다.
모든 잠재적인 생물학 병기들 중 천연두는 약 30%의 치사율을 보이는 질병이며, 치료의 효과가 크지 않다. 세계 보건기구에서는 1980년에 천연두의 박멸을 공포하였으며, 천연두가 박멸되었으므로 천연두에 대한 백신 접종 프로그램 및 백신 생산은 전 세계적으로 중단되었다. 미국의 경우, 1972년부터 천연두 백신의 의무 접종을 중단하였다. 이로 인해 현 시점 기준으로, 미국에 거주하는 사람들은 물론 전 세계 사람들이 천연두 감염에 취약하게 되었다. 천연두는 박멸되으며, 공식적으로 천연두 바이러스를 보유하고 있는 것은 미국과 러시아에 있는 단 두 곳의 연구소 뿐이었다. 그러나, 많은 전문가들은 이 두 곳의 연구소 외에, 생물학 병기 프로그램에 관심을 갖는 국가 또는 단체 등에서도 천연두 바이러스를 보유하고 있을 것이라 생각했다. 특히 걱정한 것은 과거 구 소련의 생물학 병기 프로그램의 잔재로 남아있는 천연두 바이러스에 대한 것이었는데, 구 소련이 1970년대부터 1990년까지 20톤의 천연두 바이러스를 보유하고 있었다는 것은 공공연한 사실이었고, 연간 80 ~ 100톤의 천연두 바이러스를 생산할 수 있는 능력 또한 보유하고 있었다.
Dark Winter에 참가한 정책 입안자들(대통령, 국가안보보좌관, 국방장관, FBI 및 CIA 국장 등)은 가상의 시나리오에 대한 설명을 듣고, 시나리오에 제시된 상황, 사실 관계, 전후 상황 등을 고려하여 필요한 전략을 수립하고 정책을 구상, 결정하게 되었다. 이러한 결정 사항들은 훈련 내용에 포함되었으며, 이를 통해 중요한 결정 사항은 상황 전개 및 훈련 결과에 영향을 미칠 수 있도록 하겠다.
Dark Winter는 2주의 기간동안 벌어지는 일을 다루고 있으며, 3개의 부분으로 나뉘게 된다. 각 부분은 NSC(National Security Council) 회의로 나뉘게 되며, 각 NSC 회의는 시나리오 상 2002년 12월 9일, 15일, 22일에 열리도록 구성되었다. 참석자들은 2번째와 3번째 회의에서, 지난 회의에서 이루어진 결정 사항들이 어떠한 영향을 미쳤는지를 확인/검토하게 되며, 훈련 참가자들에게는 다양한 출처의 정보가 주어지게 된다. 또한, 훈련 참가자들은 Epidemic에 대해 다루는 TV 뉴스와 신문을 접하게 되며, 몇몇 사람들은 본인의 (훈련 상) 지위 및 역할에 따라 관련된 메모가 제공된다. 예를 들면, CIA 국장은 회의 중간에 업데이트된 정보 자료를 제공받는 방식이다. 훈련을 통제하는 사람들은 브리핑을 하거나, 참가자들이 선택할 수 있는 사항들을 제시해주는 등의 역할을 수행한다.
Dark Winter 기획자들은, 가능한 과학적 정보 및 과거 천연두 창궐에 대한 역사적인 데이터를 수집하는 등 생물학 테러가 벌어질 수 있는 그럴듯한 방법에 대해 분석했다. 훈련에서 묘사하게 될 Epidemic 상황에 직접 영향을 줄 수 있도록 두 가지의 가정이 세워졌다. 하나는 최초 테러 공격에서 얼마나 많은 사람들이 감염되었는지에 대한 것이고, 다른 하나는 감염이 전파되는 속도에 대한 것이었다. 또한, 미 질병관리본부(CDC)에서 보유하고 있는 백신의 양은 15.4 milion (15,400,000; 1천 5백 40만)개로 산정하였다.
최초 공격에서 발생한 감염자의 수 Dark Winter 시나리오에서, 최초 공격은 오클라호마 시티, 필라델피아, 아틀란타에 위치한 3개의 쇼핑몰에서 동시다발적으로 이루어졌으며 최초 공격에서 감염된 사람들은 3,000명이었다. 사람이 천연두에 감염되기 위한 바이러스의 양(virion)은 적은 양이며, 3,000명이 감염되는데 필요한 양은 많은 양이 아니다. 1969년까지 미국 생물학 병기 프로그램을 담당한 William Patric은 에어로졸 형태로 병기화된 천연두 1g으로는 100명을 감염시킬 수 있다고 하였다. 따라서, 30g의 적은 양으로도 3,000명의 사람을 감염시킬 수 있는 것이다. 적은 양으로도 감염/발병될 수 있고, 과거 소련이 톤 단위의 천연두를 생산할 수 있었다는 것을 감암한다면 최초 3,000명의 감염자가 발생하는 것이 과학적으로 무리는 아니다.
천연두의 전파 속도 천연두의 전파 속도(Transmission Rate)는 쉽게 결정할 수 있는 통계적 특징을 갖지 않고, 복잡하고 유동적이며, 다양한 요소(생물학적 요소, 사회적 요소, 인구 통계학적 요소, 정치적, 경제적 요소 등)에 따라 변화하는 특성을 갖는다.
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작성 중.
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훈련 시나리오
2002년. 미국 경제 상황은 굳건하고, 대만과 중국 사이의 긴장이 높은 상황이다. 오사마 빈 라덴의 보좌관이 러시아에서 구 소련의 생물학 병기와 50kg에 달하는 플루토늄을 구입하려던 중 체포되었다. 이라크에 대한 UN의 각종 제재는 더 이상의 효력을 보이지 못하며, 이라크 생물 무기 프로그램을 재가동한 것으로 의심되는 상황이다. 지난 48시간 사이, 이라크 군은 쿠웨이트 국경선을 따라 배치되었으며, 이에 대한 대응으로 미국은 페르시아 만에 추가로 항공모함 전단을 파견하였다.
첫 번재 NCS 회의 - 2002년 12월 9일
12명의 NSC 구성원은 서남아시아에서 벌어지고 있는 상황와 관련하여 모이게 되었으나, 미국 내에서 발생한 천연두(smallpox) 감염에 대한 소식을 듣게 된다. 오클라호마에서는 20 명의 감염이 CDC에 의해 확인되었고, 14명은 감염이 의심되는 상황이다. 조지아 및 펜실베이니아에도 의심 소견이 있다는 보고가 들어와 있으나, 확진 판정이 난 것은 아니다. 9 ~ 17일 정도의 잠복기를 감안할 때, 12월 1일 즈음에 최초 노출이 있었던 것으로 추정된다.
NSC 구성원들은 천연두(smallpox)에 대한 설명 및 발생 상황에 대한 브리핑을 받았다. 천연두는 노출 시점에 별 다른 증상을 보이지 않으나, 노출 후 9 ~ 17일이 지난 뒤에는 열, 권태감(malaise) 및 발진(rash)이 발생한다는 것에 대한 설명이 있었으며, 천연두에 노출되기 전 또는 노출 후 4 ~ 5일 내에 백신을 맞을 경우 증상을 완화하거나 막을 수 있으나, 일단 감염 증상이 발현된 뒤에는 효과적인 치료 방법이 없다는 브리핑이 제공되었다. 치사율은 30%이며, 비말을 통해 사람 간 감염이 가능하다. 천연두의 전파 속도는 여러 요인에 따라 복잡 다양하게 변화하나, 역학적(epideiologic) 추정을 통해 한 사람의 감염자가 10 ~ 19명의 사람을 감염시킬 수 있다는 예측을 할 수 있다. 현재 미국 내의 천연두 백신은 15.4 milion (15,400,000; 1천 5백 40만)개이며, 실제 사용 가능한 양은 최대 12 milion(1천 2백만)개로 추정되었다. 관련 당국자들은 NSC 구성원들에게 환자를 격리하는 것을 포함하여, 환자가 접촉한 사람들을 추적, 백신 접종을 실시하는 한편, 사람들이 모이는 것을 제한(가령 임시 휴교 등)하는 방법 등의 질병 관리 대책을 제안하였다. 또한, NSC 구성원들에게 다음 세 가지의 백신 분배 방법이 제시되었다. 첫 번째 방법은 포위 접종(Ring Vaccination) 방법으로, 감염이 발생한 3개 주에 충분한 양의 백신을 공급하여, 환자와 접촉한 사람 및 필수 인원에게 접종하는 방법이며, 250만 개의 백신은 국방부(Department of Defense)에서 사용할 수 있도록 배정될 것이다. 두 번째 방법은 포위 접종(Ring Vaccination)과 집단 접종(Mass Vaccination) 방식을 혼합한 것으로, 감염이 발생한 3개 주에 백신을 공급하여 모든 사람에게 백신을 접종하는 방식이다. 이 또한 마찬가지로, 250만 개의 백신은 국방부에서 사용할 수 있도록 배정된다. 세 번째 방법은 Ring/Mass distribution의 혼합 방식으로, 3개 주에 충분한 양의 백신을 배포하여 모든 주민이 백신을 맞고, 250만개는 국방부에 배정되며, 나머지 47개 주에는 각 12만 5천개의 백신을 배포하여 상황에 맞게 사용할 수 있도록 하는 방식이다.
NCS 구성원들은 여러 가지 중요한 문제에 맞닥뜨렸다. 천 이백만 명 분의 백신만을 사용할 수 있을 때, 질병을 통제할 수 있는 가장 좋은 방법은 무엇인가? 연방 또는 주 정부 단위의 백신 접종 정책을 세워야 하는가? 포위 접종(Ring Vaccination) 또는 대량 백신 프로그램(mass immunization)이 최선의 방법인가? 국방부(DoD)에는 얼마만큼의 백신을 배정해야 하는가? 의료 종사자, 공무원 및 관료들에게 백신 접종 우선권을 부여해야 하는가? 그들의 가족들은 어떻게 해야 할 것인가? 백신을 모든 주에 배포해야 하는가? 아니면 상황이 확산되면 배포애햐 하는가? 각 주에는 얼마만큼의 백신이 배포되어야 하는가? 연방 정부는 어떻게 대응해야 하는가? 주 정부는 어떻게 대응해야 하는가? 연방 정부과 주 정부의 대응 방안을 어떻게 조정할 것인가? 주방위군을 투입해야 하는가? 주방위군은 통제 권한은 연방 정부에 두어야 하는가 아니면 주 정부에 두어야 하는가? 서남아시아에서의 상황은 어떻게 대응해야 하는가? 대중에게는 어떻게 이야기를 해야 하는가? 동맹군에게는 어떻게 알려야 할 것인가? 이 상황이 미국에 대한 의도적인 공격인가? 만약 그렇다면, 누가 그랬는가? 나라가 전쟁 상황에 있는 것인가?
NCS 구성원들은 대중들에게 최대한 빨리 정보를 알려 대중의 신뢰를 최대화하는 것에 동의하였다. 또한, 고 위험군에게 제한적으로 백신을 접종하고(오클라호마, 조지아, 펜실베이니아 주에서 환자와 접촉한 사람들 또는 의료 종사자, 공무원 등), 추후 질병 확산 시 사용할 백신을 보유하는 방향의 첫 번재 백신 분배 방법을 선정하였다. 만약 다른 도시 또는 주에서 새로운 확진 환자가 발생한다면 동일한 백신 분배 방법을 사용하기로 결정하였으며, 국방부(DoD)에는 필요한 양 만큼의 백신을 배정하였다.
추가 항모 전단의 페르시아 만 파견은 계속 하기로 하였으나, 파병에 대한 별도 결정은 연기하였다. NSC 관련자들은, 미 국민들이 이러한 결정을 합리적이고 공정한 것으로 판단하기를 바랐다. NSC 회의는 이러한 결정 사항에 대한 대통령 기자 회견을 마지막으로 마무리 되었다.
두 번재 NCS 회의 - 2002년 12월 15일(질병 창궐 6일째)
15개 주에서 2,000 건의 확진 사례가 보고되었으며, 300명은 사망하였다. 이 질병은 국제적으로 확산되었으며, 캐나다, 멕시코, 영국에서도 사례가 보고되었다. 캐나다와 멕시코는 미국에 백신 제공을 요청한 상황이다. 모든 사례들이 오클라호마, 조지아, 펜실베이니아에서 발생한 최초 감염과 관련이 있는 것으로 보인다. 조사 당국은 최초 노출 지점으로 3개의 쇼핑몰을 확인하였다. 125만 명 분의 백신만이 남아 있으며, 백신 공급이 줄어듬에 따라 대중의 불안이 가중되고 있다. 백신 배포 방법은 각 주마다 다르지만, 대부분 혼란스러웠고, 경우에 따라서는 폭력 사태로 치달았다. 감염이 발생한 곳의 의료 서비스는 질병에 압도되어 제 기능을 하지 못하고 있다. 국방부(DoD)는 페르시아 만에 배정된 인원 및 물자를 민간에 대한 의료 서비스 부문으로 돌리는 것을 고려하고 있다.
몇몇 국경은 폐쇄되어, 무역 및 여행이 불가능해졌다. 감염이 발생한 몇 개 주에는 식량 부족 사태가 발생하였다. 아랍인으로 보이는 사람들에 대한 산발적인 폭동이 보고되었으나, 누가 저질렀는지 명확히 확인되지는 않는다. 천연두 확산에 대한 정부의 대응이 비난받고 있다. 미디어 매체에서는 24시간 뉴스를 통해 이 상황을 다루고 있다. 천연두 확산에 대한 잘못된 정보가 인터넷과 미디어를 통해 전파되고 있으며, 잘못된 치료 정보 또한 확산되고 있다. 미국 내 모든 학교는 폐쇄되었다. 새로운 백신을 매달 6백만 명 분 씩 생산하기로 3개의 제약회사가 협의하였고, 새로운 백신의 첫 번째 공급은 5주 뒤에 가능할 것이다. 러시아가 4백만 명 분의 백신을 제공하기로 하였다.
NSC 구성원들은 더욱 커진 중요 문제에 맞닥뜨렸다. 백신이 부족한 상황에, 어떻게 천연두의 확산을 막을 수 있을 것인가? 환자들을 치료 시설에 수용해야 하는가? 환자와 접촉한 사람들은 감염 여부가 확인될 때까지 집 또는 치료 시설에 있도록 강제해야 하는가? 여행 금지령을 발효해야 하는가? 어떻게 해야 경제적 영향을 최소화하고, 국민의 자유를 침해하지 않으면서 질병 확산을 막을 수 있는가? 정부가 어느 정도까지 국민의 권리를 제한할 수 있는가? 어떠한 상황일 때 그렇게 해야 하는가? 환자들을 치료하기 위해 연방 정부에서 할 수 있는 것은 무엇이 있는가? 주 방위군을 연방군에 편입해야 하는가? 연방 정부가 각 주 정부에 제공할 수 있는 추가적인 지원은 어떤 것이 있는가? 서남아시아에 대한 해외 파병을 지속해야 하는가? 대통령은 국민들에게 어덯게 이야기를 해야 하는가? 누가 이 공격을 계획하였는가? 왜 그랬는가? 지금이 전쟁 상황인가?
NSC 구성원들은 중요한 정책적 결정을 내렸다. 검역 및 통제에 관한 문제와 마찬가지로, 주 방위군의 통제에 대한 권한은 각 주에 맡기기로 하였다. 법적 문제에 대한 가능성에도 불구하고 새로운 천연두 백신을 긴급 생산하기로 하였으며, 러시아에서 제안한 백신이 검사를 통과하면 이를 수용하기로 하였다. 또한, 대통령의 기자회견이 있었다. 기자회견에서, 대통령은 상황의 심각성을 진단하고 정부의 결정에 대하여 이야기 하였다. 모든 미 국민이 이 위기를 맞아, 힘을 합쳐 헤쳐나갈 것을 호소하였으며, 공무원 및 공공 보건/의료 전문가의 지시에 따라줄 것을 요청하였다.
세 번재 NCS 회의 - 2002년 12월 22일(질병 창궐 13일째)
25개 주에서 16,000 건의 확진 사례가 보고 되었으며, 이 중 14,000건은 지난 24시간 내에 발생하였고, 1,000명이 사망하였다. 미국에서 출발한 해외 여행자에 의해 발생한 것으로 추정되는 천연두 감염 사례가 세계 10개국에서 보고되었다. 백신은 전부 소진되었으며, 추가 백신의 공급은 최소 4주 뒤에나 가능하다. 각 주는 불필요한 이동을 금지하고 있다. 식량 부족 문제가 심화되고 있으며, 국가 경제 상황 또한 좋지 않다. 새로운 감염 사례가 발생하는 곳의 주민들은 도시를 벗어나 다른 곳으로 피하고 있다. 캐나다와 멕시코는 미국으로 통하는 국경을 폐쇄했다. 사람들은 환자 및 환자와 접촉한 사람들을 필수적으로 격리할 것을 요구하고 있으나, 이들을 식별하는 것은 거의 불가능해졌다.
상황에 대한 예측은 매우 암울하다. 앞으로 12일 간 17,000 건의 감염 사례가 발생할 것으로 예측되며, 30,000 건의 2차 감염을 유발할 것이다. 이렇게 감염된 사람들의 1/3에 해당하는 10,000명은 사망할 것으로 예측된다. NSC 구성원들은 최악의 상황에 대해 문의하였다. 최악의 경우, 3차 감염은 300,000 건이 될 것이며, 이 중 100,000명이 사망하고, 4차 감염은 3,000,000건의 감염과 1,000,000 명에 달하는 사망자를 낼 것으로 예측되었다.
누가 이 공격을 계획하였는지 명확하지 않다. 유명한 이라크 망명자는 이라크가 공격의 배후라 주장하였다. 이 망명자가 명확한 근거를 제시하지는 못했으나, 정보 기관들은 이 정보가 매우 신뢰할 수 있는 것으로 판단하고 있다. 공격의 배후가 밝혀졌을 경우, 이에 대한 응징을 강하게 지지하겠다는 여론 조사 결과가 나왔다.
- Center for Strategic and International Studies, the Analytic Services Institute for Homeland Security, and the Oklahoma National Memorial Institute for the Prevention of Terrorism [본문으로]
